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国际格局和安全形势变化世界军事变革迈向深水区
时间: 2020-03-24

  2015年10月28日,美韩在韩国举行海上联合军演,美军派出最新核动力航母“里根”号参加演习。

  2015年10月14日,中国海军152舰艇编队在进行环球访问时,途经法国罗斯科夫以北海域时与法国海军举行联合演习。新华社发

  世界主要国家纷纷调整军事战略,加快推进军事变革,积蓄实力、择机发力,世界军事与、经济、科技、文化等领域的互动日益明显

  2015年12月31日,俄罗斯总统普京批准新版《战略》,强调“新的多极化世界体制模式的形成过程,伴随着全球和地区不稳定的加剧”“在国际关系中,武力因素的作用没有下降”。作为2015年最后一天的重要事件,它也在提醒着我们,在国际格局和安全形势日趋复杂的大背景下,世界军事领域正在发生不容忽视的变化。

  分析当前的世界发展大势,可以作出一个基本判断:在国际战略格局深刻演变、大国关系出现调整、热点地区动荡复杂、恐怖主义加速蔓延的形势下,多极化进程明显加快,安全形势稳中趋紧。

  多极格局发展进入“加速”期。2015年有几件大事值得关注:一是美联储加息让包括美国盟友在内的一些国家受到不利影响;二是英国脱欧公投前景给欧洲一体化进程带来挑战;三是恐怖袭击频发,俄罗斯借势重返中东;四是日本强行通过新安保法,以法律形式解禁集体自卫权,欲彻底抛弃和平宪法。西方传统联盟的离心力正在增大,新兴国家群体和地区性组织的向心力正在增大,全球治理体系由西方发达国家主导逐步向多极共商转型,世界多极化格局加速发展。当然,从“一超独霸”“一超多强”到多极格局,是一个漫长进程,但2015年已经进入打破旧平衡、重构新平衡的加速阶段,有可能成为新旧格局转换的重要分水岭。

  大国战略博弈进入“近战”期。近年来,大国战略博弈逐步加剧,大国利益的碰撞加速向核心区域蔓延。美国极力维持其全球领导地位。俄罗斯努力在西部战线与西方形成战略均势,同时在叙利亚开辟第二战场,进一步争取战略主动。中国积极倡导人类命运共同体的理念,推动“一带一路”建设和改革强军战略取得实质性进展。日、印等国为谋求地区主导权而布局发力。种种迹象表明,大国博弈已呈现从战略层面向战役战术层面延伸之势,虽然发生大规模全面对抗的可能性并不大,但局部直面竞争或“近距离缠斗”的阶段已经到来。

  地区安全冲突进入“胶着”期。全球安全形势能够保持总体平稳,主要得益于大国之间保持既斗争又合作、斗而不破的基本态势。与此同时,地区安全热点问题热度不减,逐步呈现“胶着”状态,尤其是亚太、中东、东欧地区安全风险升级。由于地区安全热点问题涉及各方根本利益,一时难以解决,未来可能进入可控状态下的长期动荡阶段。如果冲突升级,可能迅速发展为多方参与的局部战争,这是有关各方都不愿看到的。

  国际格局和安全形势的发展变化与世界军事领域的发展变化相互呼应、相互影响。当前,在世界格局转换、体系变革的关键时期,各种战略力量围绕利益再分配的斗争趋于激烈,利益竞争趋于激烈,必然引发世界军事领域的全面调整、深刻变革。世界主要国家普遍感到,依然面临严峻挑战,推动战略调整和军事变革刻不容缓。

  
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