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宜城推行“协商在一线” 破解社会治理“疑难杂症”
时间: 2020-10-15

  中新网湖北新闻10月15日电 (胡传林 何唯国 杨红波)“我是城乡居民医疗保险,生病后在宜城某医院住院,但没查出具体病因,后来拿到武汉化验才知道得了癌症。我想去武汉治疗,但医院不给办转院手续。”

  近日,湖北宜城市“协商在一线”走进市医保局,聚焦简化转院转诊手续,就转院转诊等相关问题进行面对面协商。市政协委员,群众代表提出各种“麻辣”问题,该市各大医院主要负责人、医保局、卫生局领导现场作答并拿出解决方案。

  宜城市政协主席楚定立14日介绍,2019年5月以来,该市按照省政协部署,积极探索“协商在一线”试点工作,聚焦基层社会治理中的堵点、痛点、难点选题,成为各界群众表达诉求、知情明政、凝聚共识的重要渠道。

  地处宜城市城乡接合部的宋玉社区,下辖2个商住小区、1个商圈市场,居民来源复杂。特别辖区商圈乱停乱放、乱搭乱占现象严重,物业管理处于半瘫痪状态,是全市信访矛盾的高发区。

  今年7月1日,社区下辖的光彩市场因欠费被集体停电、矛盾再次升级。社区尚俊闻讯赶到现场,及时联系相关单位,临时恢复供电,事态暂时得到平息。

  但尚俊深知,要想真正化解矛盾,必须从根本上解决老百姓反映强烈的“物业费、水费、电费过高”等问题。但这些问题,光靠社区一个部门是解决不了的。于是,她想到了该市正在大力开展的“协商在一线日,宜城市政协黄桂芳接到求助后,立即召集政协委员、业主代表、社区干部、水电公司负责人,住建部门领导等,前往现场调研。

  经了解,该市场有848名商户,基本都是一楼作商铺,二楼生活居住,但执行的都是商业用电价格。其中,物业费1.8元每平方米,水费3.2元每吨,电费1.2元每度。商户嫌收费太高,经常拒缴水电费和物业管理费。

  7月20日,“协商在一线”活动走进宋玉社区,经多方协商会谈,最后达成共识:物业费调整为0.5元每平方米,水费2.95元每吨,电费0.8元每度。所有商户签字承诺,不再拖欠物业费和水电费。困扰该市场长达5年的“老大难”问题得以解决。

  破解老旧小区管理难只是“协商面对面”助力社会治理的一个缩影。2019年5月,宜城市被确定为试点城市后,宜城市委出台了实施意见,将“协商在一线”纳入年度工作要点,列入市委点题作业项目清单,要求“抓协商”。宜城市委亲自点题定题,亲自参加协商,亲自督办落实;镇(办、局)围绕实际工作、群众需求,一线调研、一线协商;村(社区)直面群众、直面问题、就地就近协商。

  2019年7月31日,“协商在一线”走进农村电商,聚焦农村电商发展,协商解决电商基础设施建设、技术人才、物流成本等问题。

  2020年5月18日,“协商在一线”走进学苑社区,聚焦党建引领社区治理,全面剖析如何发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用,协商社区治理难题。随后出台了一整套党建引领“三方共治”指导手册,建立了社区党委、业委会、物业服务公司“三方共治”的工作机制。

  7月23日,“协商在一线”走进雷河镇村,聚焦农村基本公共服务,通过与雷河镇政府、交通局、文化局、商务局等地等部门开展协商,完善了农村部分公共设施建设,配齐了健身器材、文化体育设施,丰富群众业余文化生活,建立了邻里食堂,解决了该村“孤老病残贫”群众吃“饱饭”问题。

  7月26日,“协商在一线”走进板桥店镇,探索农村集镇网格化管理,将镇区划分15个网格,加强服务,提升管理。

  8月2日,“协商在一线”分别走进小河镇、雷河镇,聚焦人居环境整治,发动干群参与,共同建设美丽乡村,实现乡村振兴战略。

  一年多来,宜城市政协积着力搭建“协商在一线”协商体系,仅政协党组成员牵头组织开展的“协商在一线多场,解决了很多相关职能部门都不敢单独接手的“烫手山芋”。

  “放下架子坐下来,舍得面子聊起来,扑下身子干起来,干好事业乐起来。”宜城市政协秘书长屈广俊说,在“协商在一线”活动的推动下,不少干部的工作作风发生了根本性的变化,愿意沉下身来为老百姓多办事、办实事。

  楚定立介绍,“1+10+20”协商体系是指,政协党组搭平台协商市级层面的事,10个专委会搭平台协商市域某一方面的事,20个委员活动组搭平台协商市域界别和镇(办)的事,形成“议题征集、议题确定、开展调研、协商准备、开展协商、成果落实、实效评估”的闭环流程和工作机制。

  “下一步,我们要将围绕群众想什么、盼什么,拿出做什么、怎么做的工作方案,彻底打通协商‘最后一公里’,以协商求共识、以协商聚共识,努力做党和人民群众的连心桥、为老百姓解决更多的实际困难。”楚定立说。(完)

  
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